数字政府解决方案

数据要素创新,助力政府委办局实现数据资源管理、数据治理、数据资产运营、大数据创新应用
数字政府
背景简介 方案概述 应用场景 解决方案

背景简介

党的十九大报告首次提出“智慧社会”概念,为新时期的智慧城市发展明确了具体要求,意味着智慧城市建设进入新的阶段。
新型智慧城市最为核心的特征是数据驱动,如何通过产品技术与解决方案挖掘并洞察海量的政务数据以及行业数据价值,推动大数据技术与业务场景融合,提升政务服务能力成为今天政府最为重要的课题。
城市治理的使命是对海量的数据资源进行汇集、整合、存储与分析,并通过智能感知,机器学习,人工智能等信息化技术完成数据价值挖掘,通过实时动态展示呈现数据资源的监控与展现。因此,大数据技术与服务能力是服务于智慧化城市治理的关键支撑。

方案概述

徳拓信息依托对城市治理业务及数据的深刻理解与洞察,基于徳拓大数据产品DANA平台,推出了城市治理领域的若干个大数据整体解决方案,综合利用了分布式存储、大规模并行计算、内存计算、海量数据挖掘等先进技术,提升数据采集、存储、分析等各个数据处理环节的效率和能力;综合处理、分析和挖掘政企类客户系统的平台数据,实现城市大数据中心数据治理、智慧社区建设、业务流程再造、大数据行业/企业画像、大数据风险管控、大数据人员效能管理等多个应用场景的落地,为城市的精细化治理提供多方位、深层次的数据化支持。

应用场景

城市大数据中心数据治理

目前,全国有300多个城市都在推行智慧城市建设,并搭建自己的大数据中心,但由于各地对数据治理的理解和认知水平参差不齐,没有统一的规划指导和标准支撑,城市信息资源共享、整合、有效利用和跨部门协同仍存在很大问题,因此,有效推进城市范围内数据的融合治理,从根本上实现跨部门的协同共享、行业的行动协调、城市的精细化运行管理是智慧城市建设成败的关键。
德拓利用DanaStudio平台,打通数据治理过程中的数据链路,将数据采集、质量探查、数据标准化、数据加工、数据服务等流程工具化,以“产品+服务”的建设方式,大幅度提升数据治理工作的效率和质量,有效地支撑了数据中心的数据从成本向资产转变的过程。

城市智慧社区建设

智慧社区是智慧城市的重要组成部分,与传统社区相比,智慧社区具有自动化、集成化、智能化的特点。近年来,北京、上海、广州、深圳、南京、宁波等城市都在兴建智慧社区,并把建设智慧社区作为保障和改善民生的具体举措,涵盖了城市管理、公共服务、社会服务、居民自治和互助服务等方方面面。
德拓充分利用物联网感知数据,通过建设智能化综合信息服务管理平台,联动社区、公安、物业、消防等多个职能部门,在小区安防、出租屋管理、老年人服务、基础设施管理等方面为居民日常生活提供便捷服务。

大数据业务流程再造

在智慧城市的运行管理中,数据孤岛是一个绕不开的难题,实际上,数据孤岛的产生来自于业务孤岛,由于建设时期、建设主体、建设厂家的区别,大部分单位的业务系统都是相互独立的,在信息化向“智慧”演变的时代,相互独立的业务系统已经无法满足高效率的业务需求,因此,业务流程再造迫在眉睫。
德拓基于自身的大数据平台及对数据的理解,充分认识到数据是业务的核心载体,打通数据是打通业务的关键,在多个领域进行落地实践,利用数据融合及数据自流程的方式,以数据为核心、业务为指导,实现了业务流程再造,为大量政企单位重新定义了业务模式。

大数据行业/企业画像

大数据画像是通过可视化的方式,将行业/企业等描述对象的相关数据进行融合,并根据用户的需求进行精准的内容呈现。从画像组成角度,需要从不同的维度进行内容呈现,以业务洞察点为呈现重点;从画像表达逻辑角度,需要从宏观、中观、微观不同视角进行切换,粗粒度维度可以下钻到细粒度维度;从画像表现形式的角度,需要以“多维度、多角度、个性化”为设计目标,做到可以从不同的角度实现维度的自由切换及视角的随意变换,以有逻辑的图像化表达形式取代传统的碎片化数据及文字报告等形式,形成个性化、可交互的大数据画像,助力行业/企业信息的精准表达。

大数据风险管控

对城市治理的主要客户群体——政企客户来说,风险管控主要体现在业务风险管控和人员风险管控两个层面。通过数据融合分析,重新剖析业务流程各个环节可能存在的风险点,建立风险预警业务模型,对潜在风险进行实时管控和预警。比如对于业务执行过程中的操作、流转数据进行实时的监督,及时发现执行不到位、违规业务的行为第一时间进行预警。通过大数据定制服务和基于业务流程的风险预警模型,实现大数据风险链路管理闭环。

大数据人员效能管理

用数据深度刻画和描述一个人,通过数据留痕的方式全面地获取个人的基础数据、业务数据、绩效数据等基础信息,从个人能力、成长经历、日常表现、健康状况、人际交往、奖惩记录等维度细化一个人的能力指标,结合个人岗位职责特点,健全各类工作记录和评分体系,让数据说话,以“人岗适配、人尽其才”为核心思想,构建智能化的“人岗适配、数据画像”,促进队伍管理手段全面提档升级,实现个人职业发展与组织效能提升的双赢。

解决方案

某部委热线决策分析平台

为贯彻落实党中央、国务院关于‘建设人民满意的服务型政府’的决策部署,全力推进‘放管服’改革,加快政府职能转变,便利群众办事创业,不断提升‘互联网+政务服务’工作水平的指示,某部委开通了热线决策分析平台。 开通近两年时间,热线平台积累数十万条的数据,涉及多个领域、不同层级的问题,混杂的数据和人工的统计模式,为数据价值的挖掘带来了巨大的挑战。

民政部大数据分析及建模

2017至2019年民政部陆续开展大数据资源体系建设工作,在数据汇聚、数据质量提升、专题数据库建设、数据共享交换、“一张图”展示等方面取得一定成效。目前已初步形成民政统一的基础业务库;建立完善面向主题的婚姻、死亡、脱贫兜底、民生保障等专题数据库;初步建立内外部共享数据库,依托数据共享交换平台、全国一体化在线政务服务平台对外提供统一数据服务。2020年,本项目持续推进民政大数据资源体系建设,进一步提升民政大数据分析、挖掘、建模与可视化能力,紧密围绕社会救助对象、儿童福利对象、养老服务对象、社工志愿者对象等各类民政服务对象开展深度数据分析和时间序列分析,挖掘民政业务间关联关系,提升民政大数据分析水平与大数据决策能力。

海关税管行业画像

在海关总署通关与关税一体化改革的大背景下,税管局作为一体化改革所建立的“两中心”之一,主要按照商品和行业分工,对涉税申报要素的准确性进行验证和处置,重点防控涉及归类、价格、原产地等税收征管要素的税收风险。为落实关税司行业管理理念,通过行业画像提升行业集约化管理水平,发挥大数据在进出境监管领域的意义和价值,京津税管局选择与上海德拓合作,以行业风险管控为方向,结合海关报关单、舱单、电子账册等内部数据和企业工商信息、风险信息、行业信息等外部数据,通过大数据风险识别体系的建设,构建行业画像、企业画像、风险盲区画像等功能,为税管局的征税及风险管控提供数据支撑和决策支持。

城市级政务数据资源平台

数据资源局基于城市信息化建设现状及相关政策,建设了“城市大脑”的数字化底座,需要持续提升政务数据质量,促进数据共享开放,发挥数据在政府决策规划、监督管理、公共服务等方面的数据价值。

城市综合运行管理平台

城市综合运行管理平台,又称“一网统管”,是解决城市复杂性问题,用城市级多维数据和各类智能模型,帮助城市管理者及时、精准地发现问题、对接需求、研判形势、预防风险,在低层级以相对较早时间、较小成本,解决突出问题,取得较佳综合效应,实现线上线下协同高效处置一件事的城市管理新实践。

12345政情民意分析平台

为全面贯彻党的十九大坚持以人民为中心的发展思想,推动“放管服”改革向纵深发展,深入推进“互联网+政务服务”,全面提升政府服务规范化、便利化、智能化水平,XX省政务服务中心规划从政务服务总客服——“12345”入手,从海量的市民诉求数据中利用大数据分析技术实现“察觉民意趋势,突出重点事件”的目标,便于责任单位更有效、更快速、更合理的办结市民诉求。德拓利用自身深厚的技术沉淀与政务服务中心共同合作,打磨了一套具备国内优秀水平的12345政情民意分析平台。

智慧社区

项目建设以统筹各类管理服务资源为切入点,以大数据技术手段为支撑,在地区构建涵盖社会管理、社会服务、社区建设、社会动员、社会组织、社会领域党建等于一体的智能化综合服务管理平台。依托这一智慧化的社区服务管理平台,一方面创新管理手段,促进基层管理工作的规范化、精细化、科学化;另一方面创新服务模式,为辖区居民和单位、社会组织提供人文化、多元化、社会化的公共服务,使其感受到智能生活的新体验,达到一种“全响应”的智慧状态,目标打造出生活服务更便捷、生活环境更优美、生活状态更和谐、幸福指数更提升的智慧、人文、宜居的新型现代社区。
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